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北京路派出所四舉措打造“平安旅館”《昆明日報》
發布時間:2014-02-10 09:20:46 責任編輯:

    如何管控好旅館業,降低發案和各類警情,保護好旅客的合法權益,是長期困擾派出所的一個難題。北京路派出所充分發揮“管理、服務”雙重職能,找準癥結,因地制宜,依托科技,大膽創新,主動加強陣地控制,推行“分色管理、視頻督檢、網上互動、評優干預”四項舉措,探索了一條基層派出所在旅館業治安管理上的新方法,破解了長期以來困擾派出所的旅館業治安管控難題,使轄區內旅館業月均發案數下降近5成。

 官渡分局北京路派出所位于昆明火車站旁,轄區面積1.24萬平方公里,大型商場、手機通訊城、車站集中,日均人員流動5萬余人,暑假、春運期間則高達10萬余人。特殊的區位優勢,帶來了旅館業的迅猛發展,轄區從事旅館業經營活動的賓館、酒店、招待所、個體旅社扎堆,現有賓館、酒店、招待所104家,總床位1.2萬余張,日均入住旅客7000余人。

    分色管理 174名涉案人旅館“現行”

 “旅館旅客登記信息不真實、上傳信息不及時、信息上傳質量不高,常常導致住宿在逃人員抓不到、布控人員查不著等問題。”北京路派出所所長趙洪介紹,針對這一現象,派出所依托旅店業治安信息管理系統,自主研發了旅館分色統計自動比對系統,通過旅館上傳到終端數據庫的信息,自動分析統計,自動預告轄區旅館經營、管理情況。對連續三日無數據上傳、上傳率低于旅館床位數15%或遲傳信息一小時以上的旅館自動比對系統中顯示為紅色,旅館名稱也顯示為紅色;連續兩日出現上述問題的,旅客信息、旅館名稱顯示為黃色;按要求正常上傳信息的,旅客信息、旅館名稱則顯示為綠色。

 該系統經過自動統計比對,客觀地反映各旅館經營、管理狀況,為公安機關的管理提供了直觀的動態信息。派出所就根據系統中各旅館顯示的紅、黃、綠三種顏色,建立了分色管理平臺,對轄區旅館業實行“三色管理”:將顯示紅色的旅館劃為“嚴管類”實施重點管理,顯示黃色的旅館劃為“關注類”實施監督管理,顯示綠色的旅館劃為“放心類”實行一般管理。對紅色、黃色旅館由專管民警增加日常檢查頻率,到現場及時查明原因,找準問題根源,督促旅館進行整改。

 自“分色預告、三色管理”推行以來,轄區旅館業上傳旅客信息同比上升了15%,轄區各旅館錄入旅客信息、上傳信息質量合格率大幅上升,民警通過預警信息抓獲各類涉案人員174人。

 視頻督檢 沒帶身份證也能住店

 “遇旅客未帶身份證入住旅館時,旅館前臺服務員通過QQ平臺向派出所專管民警發出查驗請求,旅客面向監控視頻,專管民警根據旅客姓名、身份證號等信息,通過公安網查驗旅客身份,認真核對監控視頻旅客照片,查驗無誤后,通知旅館前臺服務員辦理入住手續。”趙洪介紹,在“分色管理”的基礎上,北京路派出所還在轄區旅館建立了視頻督檢及手動報警系統終端,在各旅館配備了視頻監控設備,并與派出所視頻監控系統聯網,實施24小時監控,發揮“視頻查驗、檢索、監控”三大功能。

 檢索功能則是指,對分色預告平臺顯示紅色、黃色的旅館,民警可及時調取旅館視頻監控,檢索旅館前臺接待旅客視頻,查看旅館人員流動情況,重點檢索旅館是否存在多住少錄、不如實錄入、登記等問題。

 適時開展旅館視頻巡查,當旅館發生突發事件和治安、刑事警情時,派出所可通過視頻監控即可在第一時間啟動快速反應機制,組織警力及時處置。此外,當旅館工作人員發現違法犯罪活動或疑人、疑物、疑事時,可以在第一時間通過手動報警系統快速向派出所報警,以便派出所快速反應并處置。

 網上交流 旅店與派出所雙向互動

 在建立視頻督檢系統的同時,派出所充分運用互聯網信息傳遞高效、便捷的優勢,配合分色管理平臺,建立了派出所與轄區各旅館的QQ群,強化了派出所與各旅館的溝通聯系、交流服務渠道。派出所旅館專管民警,針對視頻檢控及日常工作中發現的問題,通過QQ群,及時將存在的問題、多發性案件特點規律、防范措施以及公安機關的具體要求等,及時向旅館進行傳達,督促做好相關工作。

 “QQ群的建立,還為各旅館業主提供了一個相互學習交流的平臺,大家可通過QQ群,加強旅館間聯系、相互學習交流旅館經營管理、治安防范經驗。”永平路一家旅館負責人認為,在網上的交流不僅使各旅店間與派出所增加了雙向互動,還增強了轄區旅館遵規守法、團結協作、公平競爭的意識。

 網上互動推行以來,北京路派出所共為轄區旅店核對旅客身份信息85人(次)

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